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上海推進科技創新中心建設辦公室

 達爾文路88號

5月23日至24日,習近平總書記在滬考察工作期間,要求上海加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍。5年來,上??苿撝行慕ㄔO有哪些成效和亮點?下一步,如何推動科創中心與自貿試驗區、金融中心、長三角一體化聯動發展?記者近日專訪了上海推進科技創新中心建設辦公室執行副主任彭崧。

  第五個中心提升核心競爭力

  記者:科創中心是上海城市發展的“五個中心”之一,五年來,上海有什么顯著變化?

  彭崧:過去30年,我算是上?!拔鍌€中心”建設目標逐步形成的一個參與者。黨的十四大報告提出,上海要建設三個中心——國際經濟、金融、貿易中心,旨在增強上海的國際競爭力。2001年,國務院批復的《上海市城市總體規劃(1999年—2020年)》加上了“國際航運中心”,旨在增強離岸服務能力,提升上海的綜合競爭力。2017年,在總書記要求的指引下,《上海市城市總體規劃(2017—2035年)》加上了“具有全球影響力的科技創新中心”,這是為了在新時代增強上海的核心競爭力??梢钥吹剑萍紕撔聦嵙υ趪H競爭與合作中具有舉足輕重的地位,上海要代表國家參與國際競爭與合作,就必須加快建設科創中心。

  5年來,上??苿撝行慕ㄔO取得了一系列成果和進展。在基礎科技領域,黨的十九大報告列舉的蛟龍、天宮、北斗、天眼、墨子、大飛機等6項重大科技成果,上海都作出重要貢獻。2014—2018年,我國每年的十大科學進展,上海均有成果入選。2017年,超強超短激光裝置實現10拍瓦激光放大輸出,脈沖峰值功率創世界紀錄。2018年,上海誕生國際首個體細胞克隆猴、國際首次人工創建單條染色體的真核細胞,排名當年“中國科學十大進展”前兩位。2019年,全球首張黑洞照片公布,上海天文臺牽頭國內學者參與了這個國際項目。

  在關鍵核心技術和新興產業方面,我國自主研制、上海企業深度參與的大飛機C919飛上藍天。集成電路先進封裝刻蝕機、光刻機等戰略產品銷往海外,中微公司已掌握5納米刻蝕技術,躍居國際領先水平。原創新藥“GV-971”完成臨床試驗并申請上市,有望結束16年來全球沒有一款治療阿爾茨海默癥新藥上市的歷史。滬產高端醫療設備填補了國內空白,首臺國產一體化PET/MR、首個國產心臟起搏器和血流導向裝置獲批上市。

  集聚大科學設施和三大產業

  記者:要建成具有全球影響力的科創中心,打造一流的創新平臺和生態非常重要,這方面上海有哪些重要作為?

  彭崧:5年來,上海全力打造張江光子大科學設施集群,硬X射線、軟X射線、超強超短激光等設施建設進展順利。過去,由于沒有這類設施,我們的很多創新是“試錯性創新”,要試驗各種配方等。而現在,科研人員利用上海光源、活細胞成像等設施,可以看清分子結構,這樣就能進行精準的“原理性創新”。目前,上海建成和在建的國家重大科技基礎設施達14個。預計到2025年,這些設施將全部建成。

  這些大科學設施大多在張江。2009年,我到浦東工作時,張江是一個缺少生活設施的高科技園區,被很多人詬病。而現在,張江已從園區轉變為城區,成為城市副中心,生活氣息、文化氛圍濃郁。以前,張江廣蘭路是比較偏的地方,現在人流量也很大。以前,“張江男”或多或少帶有調侃的意思,現在成了“上海丈母娘”眼里的香餑餑。

  在張江科學城,集成電路、人工智能、生物醫藥三大重點產業具有很高的集聚度,綜合能力強,都形成了企業集群,而不是一兩家龍頭企業。產業生態方面,集成電路、生物醫藥產業的創業者只要有一個想法,到了張江就能找到一批科技服務企業和從業人員,把金點子轉化為技術和產品。

  5年來,上海還啟動建設了微工院、生物醫藥、集成電路等16家研發與轉化功能型平臺,旨在研發一批產業領域的共性關鍵技術,與各區產業銜接。

  瞄準長三角創新能力一體化

  記者:習近平總書記去年交給上?!叭笕蝿铡?,請問上??苿撝行慕ㄔO如何與自貿試驗區新片區、設立科創板并試點注冊制、長三角一體化聯動發展?

  彭崧:這三項新的重大任務都與科創中心息息相關。自貿試驗區的核心詞是改革與開放,重在制度創新,改變的是生產關系;科創中心建設的重點之一也是制度創新,重在用科技創新推動生產力發展。所以兩者的聯動是必然的。我們既要推動區域聯動,比如與臨港地區“雙區協同”,也要推動制度聯動,通過生物醫藥研發政策、科研儀器設備保稅政策、科技人才出入境便利政策等釋放出更大的創新活力。

  設立科創板并試點注冊制,將科創中心建設與金融中心建設緊密結合在一起。科技創新有兩大要素:人才和金融。無論是基礎科研還是創新產業發展,都需要金融支撐??苿撝行呐c金融中心的聯動包括:科創板等金融市場、設立科技銀行等金融機構、投貸聯動等金融產品。近期的主要目標,是推動上交所科創板和注冊制盡快落地,讓一批優質科技型企業在科創板上市。

長三角一體化發展國家戰略也與科創中心建設緊密關聯。過去,在一個區域的產業發展問題上,我們強調的是產業梯度轉移,長三角區域的發展已逐步超越了這一階段。因為在新興產業方面,長三角各個省市的目標已基本趨同,沒有明顯的高端、低端之分,而且各地的環保要求都很高。因此,我們下一步可以把“創新能力一體化”作為長三角一體化發展的一個重要目標。過去,上海的定位是做長三角產業鏈的龍頭;如今,上海要做長三角的創新策源地,不斷提升策源能力,側重“0—1”的科學新發現、技術新發明。這類原創成果在上海問世后,可以為長三角所共用,形成產業新方向,推動產業轉型升級和新興產業發展。

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