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序號

創建領域

責任單位

1

知識產權保護

區市場監管局

2

公平競爭

區市場監管局

3

融資對接

區金融辦

4

商事糾紛解決

區法院

5

合規指引

區檢察院

6

企業服務

各部門、各街道、鎮、各功能區

7

政策服務

各部門

8

訴求解決

各部門、各街道、鎮、各功能區

9

監管執法

各部門、各街道、鎮

改革領域

序號

改革事項

落實推進單位

市場準入

1

推進各類市場主體使用“上海企業登記在線”辦理登記注冊。全面落實名稱申報承諾制、完善核名爭議解決機制。對本區內符合登記管理要求的非居住用房和集中登記地房屋的地址、租賃等信息建立數據庫，依托數據核驗簡化企業住所登記材料。

區市場監管局

市場準入

2

結合城鄉社區服務體系建設，為居民服務業個體工商戶提供登記地。

區市場監管局

市場準入

3

根據本市經營主體住所登記管理有關要求，制定本區管理細則，并組織做好文件實施工作，規范集中登記地認定程序和管理要求，引導集中登記地企業守法經營。

區市場監管局

市場準入

4

根據國家受益所有人信息備案制度安排，適時開展受益所有人信息備案。

區市場監管局

市場準入

5

依托全國統一電子營業執照系統及“經營主體身份碼”（簡稱“企業碼”），全面推廣“一企、一照、一碼”應用，推出更多前瞻性、引領性、普惠性創新應用場景。

區市場監管局

市場準入

6

探索推動企業登記信息變更后在有關部門業務系統中自動更新。

各相關單位

市場準入

7

按照“市場主體登記確認制”復制推廣進度，實施相關便利舉措。

區市場監管局

市場準入

8

實施公共開放空間小型餐飲備案，對經營業態和品種實施正面清單管理，明確承辦單位資質、站點選址、硬件設施、食品加工經營活動等要素條件。

各街道、鎮

市場準入

9

擴大住所標準化登記“易碼辦”覆蓋范圍。

區市場監管局

獲取經營場所

10

聚焦施工許可與規劃用地審批銜接、中介服務、區域評估、用地清單制等重點領域，深化一體化改革。

區規劃資源局

獲取經營場所

11

鞏固規劃資源“多審合一、多證合一、多測合一、多驗合一、驗登合一”和不動產登記改革成效。

區規劃資源局

獲取經營場所

12

深化拓展建筑師負責制、企業投資項目承諾制等改革試點，推行住宅工程質量潛在缺陷保險制度，在消防審驗領域對一般項目試行告知承諾制。

區建設管理委

獲取經營場所

13

深化統一入口應用，用好工程建設項目全流程審批“一個系統”的服務功能。

區建設管理委

獲取經營場所

14

深化區級審批審查中心實體化建設，鞏固“審批不出中心”改革成效。

區建設管理委

獲取經營場所

15

用好“一站式”統一產權負擔等盡職調查在線查驗平臺。

區規劃資源局

獲取經營場所

16

探索電子化跨省域遠程異地評標和本市區域內遠程分散評標等方式，實現遠程分散跨省異地評標。

區建設管理委

獲取經營場所

17

優化跨部門、跨區域審批服務和協同辦事流程，推動系統間數據治理和互聯互通。

區規劃資源局

公用設施服務

18

用好全市統一的地下管線數據庫，及項目周邊道路《管線信息分析報告》服務。

區規劃資源局

公用設施服務

19

適度超前建設土建基礎設施、綜合管廊等。

區建設管理委

公用設施服務

20

深化推進掘占路審批機制改革，持續提升辦理便捷度。

區建設管理委

公用設施服務

21

保障通信基礎設施的通行權，將通信基礎設施納入國土空間規劃、控制性詳細規劃和土地出讓條件，確保應建能建。

區規劃資源局

公用設施服務

22

持續開展商務樓宇寬帶接入整治行動，進一步保障商務樓宇寬帶公平接入，從工程建設及運營兩方面加強管理（相關情況納入全市各區營商環境考核）。

區科委、區市場監管局、區房管局、區建設管理委

勞動就業

23

依托上海公共就業招聘平臺、“人力資源旗艦店”不斷完善公共就業服務。

區人力資源社會保障局

勞動就業

24

結合區域經濟發展和產業特色，探索園區共享用工機制，打造具有亮點特色的零工市場。

區人力資源社會保障局

勞動就業

25

持續深入開展和諧勞動關系創建工作。

區人力資源社會保障局

勞動就業

26

優化勞動爭議糾紛處理機制，提高案件辦理效率。

區人力資源社會保障局

勞動就業

27

深化勞動監察、仲裁“一口受理改革”，加快綜合受理窗口標準化建設。

區人力資源社會保障局

勞動就業

28

加強農民工工資支付保障機制建設。

區人力資源社會保障局

勞動就業

29

建設國際人才港，全產業鏈引進人力資源專業服務機構，國際獵頭和高端培訓機構等，涵蓋招聘、獵頭、薪酬、測評、培訓等全鏈條；打造人力資源產業聯盟，支持企業聯合成立人力資源服務機構聯盟，便利人力資源信息集散、企業和人才對接。

區人力資源社會保障局

勞動就業

30

打造職業健康培訓“免申即享”，主動提供相關培訓、練習、考核、發證等服務，利用《職業病防治法》宣傳周等活動開展主題宣講活動、宣傳咨詢活動。

區衛生健康委

勞動就業

31

提供專業咨詢、精準法宣、專項體檢等點單和邀請式服務，精準幫助區域內用人單位查找勞動用工存在的問題，提出規范用工建議，從源頭上減少勞動爭議糾紛產生，促進勞動關系和諧穩定。

區人力資源社會保障局

獲取金融服務

32

貫徹落實綠色融資等領域相關支持政策，推動綠色金融高質量發展。

區金融辦

獲取金融服務

33

推動實施綠色信貸相關政策，鼓勵企業在申請綠色貸款時主動提交環境、社會和治理風險報告。

區金融辦

獲取金融服務

34

支持企業以應收賬款申請擔保融資，機關、事業單位作為應付款方收到確權請求的，及時確認債權債務關系。

各相關單位

獲取金融服務

35

落實“敢貸、愿貸、能貸、會貸”長效機制，提高企業融資對接和貸款審批發放效率，推動普惠小微貸款增量擴面。

區金融辦

獲取金融服務

36

推動大數據普惠金融應用增量擴面，完善普惠金融顧問制度。

區金融辦

獲取金融服務

37

鼓勵銀稅互動服務創新。

區稅務局

獲取金融服務

38

依托“信易貸”平臺整合科技履約貸、科技小巨人貸、專精特新貸、知識產權質押融資、創業融資、影視電競企業融資、政策性融資擔保貸款等融資支持政策或服務。推動“信易貸”評價模型互認，提升貸款效率。

區發展改革委

獲取金融服務

39

以重點產業集聚的園區單位，幫助企業對接銀行提供貸款預授信服務。

區商務委、區金融辦

獲取金融服務

40

以重點產業集聚樓宇為單位，幫助企業對接銀行提供貸款預授信服務。

區投資辦、區金融辦

國際貿易

41

鼓勵符合條件的進出口企業開展AEO（經認證的經營者）認證，配合海關做好AEO企業培育和服務。

區商務委

國際貿易

42

引導企業用好檢驗結果采信便利化措施。配合海關穩妥推進檢驗結果采信工作，擴大進口服裝等領域采信試點。

區商務委

納稅

43

根據全市統一部署，做好稅收事先裁定相關工作。

區稅務局

納稅

44

做好企業注銷“一網通辦”稅務相關工作。

區稅務局

納稅

45

優化電子稅務局網上更正申報流程，推廣應用“樂企直連”服務，實現企業端關鍵數據一鍵導入，持續提升納稅便利度。做好金稅四期征納互動服務，構建“精準推送、智能交互、辦問協同、全程互動”的辦稅服務新模式。

區稅務局

納稅

46

根據全市統一部署，落實行政復議簡易審理程序。

區稅務局

納稅

47

做好減稅降費政策精準推送和宣傳輔導，實現“政策找人”。

區稅務局

納稅

48

持續推進全面數字化的電子發票應用。

區稅務局

納稅

49

依托電子稅務局開展遠程幫辦，通過標簽化管理，預先埋點采集納稅繳費人行為軌跡，實時分析和標注納稅繳費人偏好和關注信息，在互動中主動精準推送稅費政策、提示提醒、調查問卷等，實現“有問有答”到“想問即得”。

區稅務局

解決商業糾紛

50

完善多元糾紛解決機制，充分發揮各級非訴爭議解決中心功能，建立涉外商事糾紛訴訟、仲裁、調解一站式多元化解機制。推動實施上海國際商事仲裁中心地方立法配套政策實施，支持打造國際一流仲裁機構。

區司法局、區法院

解決商業糾紛

51

大力發展商事調解，優化解紛“一件事”平臺應用，顯著提高通過調解途徑解決商事糾紛的案件數量。

區司法局

解決商業糾紛

52

加強“數字法院”應用，用好審判智能輔助、訴訟全程監督、費用在線支付、辦理進度實時跟蹤、庭審時間在線查詢等功能，加強在執行領域的應用。

區法院

解決商業糾紛

53

持續優化快速裁判、“隨機自動分案”等改革舉措，提高電子送達比例，不斷提升審判效率。

區法院

解決商業糾紛

54

相關行業主管部門會同市場監管部門強化對資產評估、會計審計、工程造價、質量鑒定等高頻評估鑒定事項的監管，督促中介機構規范收費、勤勉履職。

區財政局、區建設管理委、區市場監管局

解決商業糾紛

55

強化對當事人的程序引導，進一步提高小額訴訟程序適用率。

區法院

解決商業糾紛

56

完善“多元調解+司法確認”知識產權糾紛多維化解模式，將符合條件的案件，委托人民調解委員會和知識產權所聯合調解，促成企業快速和解并簽署和解協議書。

區法院

解決商業糾紛

57

創建“重點行業訴源治理實踐基地”，引導平臺型企業建立糾紛信息公示、綜合化解等協商機制，通過發布審判白皮書、司法建議等方式提示企業規范漏洞和管理隱患。對信息網絡傳播權糾紛等案件，采用“首案裁決引導類案息訴”的方式確立適法規則，促成同類糾紛一攬子解決。

區法院

解決商業糾紛

58

為涉訴企業提供信息說明澄清服務，降低涉訴中小微企業因重要涉訴信息披露不準確或不完整而導致的信貸及融資風險。

區法院

解決商業糾紛

59

構建“中央廚房+連鎖網點”法官工作室服務模式，在各街道、鎮設立聯絡點，設立駐園區訴調對接工作站，推動法官工作室前移解紛端口，采用定期“坐診+隨診”模式解決企業司法需求。開展涉園區企業法律糾紛現場咨詢、調解、立案等工作，為企業解紛開辟“綠色通道”。

區法院

促進市場競爭

60

實施知識產權公共服務普惠工程，構建“1+1+X”綜窗服務模式。

區市場監管局

促進市場競爭

61

健全海外知識產權維權援助機制，完善知識產權協同保護機制。

區市場監管局

促進市場競爭

62

對接銀行、聯動企業，推出園區知識產權質押融資集合授信、專利許可收益權質押、專利開放許可交易保險等知識產權金融產品。打造商標許可費收益權質押融資新模式，引導企業將商標使用權許可過程中產生的未來收益質押給銀行。引導企業將商標投向市場，變成為“資本”。

區市場監管局

促進市場競爭

63

優化完善招投標流程，探索建立標后履約監管機制。

區建設管理委

促進市場競爭

64

推廣投標保證金和履約保證金使用電子保函，探索實現政府采購工程電子支付、電子發票、電子保函全程網辦。

區建設管理委

促進市場競爭

65

聚焦采購人設置差別歧視條款、代理機構亂收費、供應商提供虛假材料、供應商圍標串標等違法違規行為，開展政府采購領域專項整治。

區財政局

辦理破產

66

建立健全執轉破工作機制。

區法院

辦理破產

67

完善政府部門服務保障辦理破產市場化運行的機制。

區發展改革委

辦理破產

68

完善破產重整企業信用修復機制。

區法院、區發展改革委

政務服務

69

深化推進企業服務事項向區政務服務中心集中，在區政務服務中心為企業提供人才、融資、科創、法律等專業服務。

區政府辦公室

政務服務

70

完善“免申即享”制度保障，建立政策兌付閉環管理機制，推進行政給付、資金補貼、稅收優惠等惠企政策和服務“免申即享”。

區一網通辦專班

政務服務

71

夯實線上線下幫辦體系，拓展“線上專業人工幫辦”服務范圍，提升“線上專業人工幫辦”服務效能，實現“1分鐘內首次響應，90%解決率”。

區一網通辦專班

政務服務

72

持續深化“一業一證”“高效辦成一件事”、證明事項告知承諾制等改革，強化數據共享，避免重復提交材料，最大限度便企利民。

區政府辦公室、區司法局

政務服務

73

打造“智慧好辦”服務品牌，為企業群眾提供智能預填、智能預審、自動審批等智能服務。

區一網通辦專班

政務服務

74

持續迭代升級“隨申辦”企業端服務，深化“隨申辦”（企業云）靜安旗艦店建設，提供服務集成、訴求直通的智能化、主題式服務。

區一網通辦專班

政務服務

75

迭代升級和推廣“上海市企業辦事一本通”。

區發展改革委

政務服務

76

對藥品零售許可和醫療器械經營許可事項合并辦理，申請人通過“一網通辦”線上申請，管理部門線上受理，合并開展藥品、器械“雙許可”現場核查和核發電子許可證，實現事項的全程網辦，雙證齊發。

區市場監管局

政務服務

77

以政務服務部門清楚告知、企業和群眾誠信守諾為基礎，對風險可控、糾錯成本低且能夠通過事中事后監管有效防范風險的政務服務事項，推行“告知承諾+容缺辦理”審批服務模式。

區政府辦公室

政務服務

78

依托“一網通辦”企業專屬空間，幫助企業依據自身行業領域、資產規模、成本投入、知識產權及銷售情況，對人才發展、產業扶持、科技創新等政策符合度以體檢方式進行智能測評，并根據智能測評情況推薦關聯主題、關聯事項、關聯政策等服務內容。

區一網通辦專班

政策服務

79

運用全市統一的惠企政策全流程工作標準，對政策制定、發布、宣傳、解讀、培訓、申報、追蹤、反饋等線上線下環節進行整體優化，加強自查整改。

各相關單位

政策服務

80

做好企業服務云平臺“惠企政策一窗通”相關工作。

區投資辦

政策服務

81

強化“一網通辦”企業專屬空間“政策一站通”建設，提供政策匹配、政策體檢、免申即享等服務。

區一網通辦專班

政策服務

82

優化政策公開全流程服務，實施閱辦聯動。

區政府辦公室

政策服務

83

按照《上海市人民代表大會常務委員會關于修改的決定》（2023年11月22日上海市第十六屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過）有關要求,參照市經濟信息化部門建立完善財政資金類惠企政策統一申報系統，為企業提供一站式在線檢索、訂閱、匹配、申報服務的模式，建立區級財政資金類惠企政策統一申報系統以及相應服務機制。

區投資辦

政策服務

84

提升高新技術企業、專精特新小巨人企業、科技小巨人企業、技術合同認定、服務業發展引導資金、文創資金等政策服務能級。

區科委、區商務委、區發展改革委、區文化旅游局

政策服務

85

創新政策宣傳方式，打造政策宣傳直播平臺，鼓勵運用企業視角和市場話語體系開展政策解讀。會同各類協會商會，積極面向外企、民企等各類企業開展熱點政策專題解讀系列活動。

各相關單位

政策服務

86

落實好重點企業“服務包”機制，加強政策集成，積極回應企業個性化訴求。

區投資辦

園區樓宇服務

87

探索園區（樓宇）營商環境建設服務導則新模式，引導園區（樓宇）升級服務功能，持續提升園區（樓宇）專業服務能級，開展“營商環境示范園區（樓宇）”建設。

區商務委、區投資辦

園區樓宇服務

88

落實科技載體培育政策，鼓勵專業化團隊參與創建活動，提升科技成果轉化效能。

區科委

園區樓宇服務

89

鼓勵園區（樓宇）創新機制、整合資源，不斷完善人才、土地、資金等要素保障，全面構建青年友好、家庭友好的創新創業生態和工作生活環境。

區商務委、區投資辦

園區樓宇服務

90

推動市區兩級企業服務資源向園區（樓宇）賦能，探索設置園區（樓宇）公共服務站點，鼓勵企業志愿服務工作進園區（樓宇），支持園區（樓宇）做強服務功能，開展園區（樓宇）管理人員能力提升活動，強化服務隊伍能力建設，當好貼心服務“店小二”。

區商務委、區投資辦

園區樓宇服務

91

強化政策宣傳“最后一公里”，組織開展政策進園區（樓宇）等活動，加強基層政策服務隊伍能力建設。

區商務委、區投資辦

園區樓宇服務

92

打造園區（樓宇）法律服務體系，建立公共法律顧問機制，幫助園區（樓宇）企業提升合規經營水平。推動法律保障資源下沉，聯合多部門力量，成立調解中心、退休法官調解工作室等，推動矛盾糾紛化解。加強區域協同治理，聯合園區（樓宇）企業、法律服務單位、高校等，成立園區（樓宇）“法治共建委員會”，共同研究新問題，助力中小企業獲得法治力量支援。

區司法局

園區樓宇服務

93

通過企業走訪系統平臺打通企業反饋問題的訴求線。

區投資辦

園區樓宇服務

94

通過企業服務專員對全區企業實行全方位的幫辦服務，建立“以網定站、以站歸員、以員服企”的立體服務網格。

區商務委

涉外服務

95

加強“國際服務門戶”建設，集成各類涉外服務資源，推進涉外政策多語種集中發布。

區政府辦公室

涉外服務

96

配合市級部門服務外商投資企業參與各項標準化工作，提供各類標準化相關信息。

區市場監管局

涉外服務

97

運用多種方式向海內外投資者全面推介展示靜安一流營商環境。

區商務委

涉外服務

98

承接“外國人工作、居留單一窗口”辦證服務范圍擴容舉措，從A類外國人工作許可證擴大至B類，讓外籍人士辦證更加便利高效。

區科委、區公安分局

涉外服務

99

集成整合外專、人社、出入境等部門人才審批業務，開設外國人來華工作居留審批“單一窗口”和“一網通辦”服務，建立 “幫辦代辦”機制，組建“全崗通”審批幫辦隊伍。

區科委、區公安分局

涉外服務

100

推動新版外國人永久居留身份證“五星卡”便利化應用場景落地，為外籍人士提供更加便捷的生活服務和消費便利。

區公安分局

綜合監管

101

加強信息公開，提前公開各部門年度行政檢查計劃。

各相關單位

綜合監管

102

探索“一業一查”“綜合查一次”等新模式，以部門聯合“雙隨機、一公開”監管為基本方式，兩個以上部門對同一監管對象實施不同行政檢查且可以同時開展的，原則上應實行跨部門聯合檢查，除有投訴舉報、上級交辦、其他機關移送等線索或者重點領域專項行動部署等情形外，原則上每年不得超過兩次。

區市場監管局

綜合監管

103

督促各相關行政執法單位應用“檢查碼”，規范涉企行政檢查，開展行政檢查監管效能評估。

區司法局

綜合監管

104

督促各執法部門更加科學規范行使裁量權，深化包容審慎監管，依法落實不予行政處罰事項。

區司法局

綜合監管

105

用好跨部門綜合監管重點行業領域清單機制。

區政府辦公室

綜合監管

106

在食品、藥品、醫療器械、危險化學品、燃氣、特種設備、建筑工程質量等行業領域，整合監管規則標準，以場景應用為突破口建立審管執信多部門協同綜合監管機制，開展常態化綜合監管。

區政府辦公室、區市場監管局、區應急局、區建設管理委

綜合監管

107

全面推進全市統一綜合執法系統在區、街鎮兩級執法單位應用，實現對執法活動的全過程留痕、可回溯管理。

區司法局

綜合監管

108

嚴查嚴處侵犯知識產權、不正當競爭、職務侵占等影響市場健康發展和企業正常經營的突出犯罪，切實保障市場秩序。

區公安分局

綜合監管

109

依托“一網統管”平臺，對籌備開業的店鋪，跟蹤手續辦理進度，記錄巡查日志。對已開業的店鋪，綜合市場監管、城管、社管、安全、市容等條線的管理要求建立綜合巡查事項清單，由街道、鎮巡查工作人員定期到店，對照清單逐項巡查，實現“一次上門、綜合體檢”。

各街道、鎮

智慧監管

110

推動運用大數據、人工智能、物聯感知、區塊鏈等技術賦能非現場檢查，實現“遠程管”“易分類”“早干預”，對非現場監管能夠實現預期監管目的和效果的，不再開展現場檢查。

區市場監管局、各相關單位

智慧監管

111

對美容美發、運動健身等信用風險較高、投訴較集中的預付式消費領域，制訂綜合監管風險點清單，設置風險預警體系，切實做到風險隱患第一時間識別感知、預警推送、發現處置。

區商務委、區體育局

智慧監管

112

強化市場監管部門失信懲戒措施基礎清單應用。

區市場監管局

智慧監管

113

打造標準上下貫通、數據縱橫互聯、智能深度融合、態勢精準感知、區域示范協同的市場監管數字化體系。

區市場監管局

智慧監管

114

建立智慧工地監管平臺，督促建設工程文明施工、減小對環境影響。

區建設管理委

智慧監管

115

根據《上海市城市管理領域非現場執法工作規定》運用數字化手段輔助監管執法，實現源頭實時監測和完整證據鏈獲取，推進執法更高效。

區城管執法局、各街道、鎮

智慧監管

116

在生態環境領域運用“在線監測監控”等技術手段，推廣非現場監管模式，實現問題遠程精準鎖定。

區生態環境局

智慧監管

117

基于企業行業、信用、監管大數據，以“名單準入、雙向承諾、動態調整”相結合方式，開展監管低風險領域遠距離綜合監管。

區市場監管局

智慧監管

118

建立網絡平臺入網商戶全生命周期管理機制，利用圖片識別智能手段，核驗商戶資質真實性。構建線上線下一體化監管模式，通過負面關鍵詞監測技術，實現“人力監管”向“技術監管”轉變。

區市場監管局

智慧監管

119

探索網絡違法行為監管創新機制。

區市場監管局

智慧監管

120

推動互聯網平臺以“強制彈窗”的形式在商家端發出質詢，對無應答商戶進行“禁言”等限制，通過管理能力和管理手段互補，引導互聯網平臺反向為線上執法賦能，提升監管部門執法威懾力。

區市場監管局

智慧監管

121

針對無需現場檢查即可掌握確鑿違法事實、證據的違法行為，采用非現場監管方式，溯源違法行為、對接案件來源渠道，指導當事人自覺提供證據材料，減少不必要入企檢查頻次。

區市場監管局

智慧監管

122

協同推進跨區域數據資源、信用信息、質量基礎、知識產權等要素資源互聯共享。推進“滿意消費長三角”、跨區域執法、重點領域監管等市場監管協作聯動，打造“異地異店無理由退換貨單位”示范樣本。

區市場監管局

信用監管

123

完善信用評價和分級分類監管機制，推動各行業主管部門用好符合行業特征、監管需求的信用評價標準，對監管對象實施差異化監管措施。

區發展改革委

信用監管

124

加強企業信用風險分類結果在雙隨機抽查中的綜合運用，提升監管靶向性。

區市場監管局

信用監管

125

強化市場監管系統企業信用與執法檢查聯動，對信用良好的企業原則上不主動開展檢查，根據舉報投訴、轉（交）辦等線索實施“事件觸發式”檢查；對信用風險一般的企業，按照常規比例和頻次進行抽查；對違法失信、風險較高的企業，適當提高抽查比例和頻次。

區市場監管局

信用監管

126

完善公共信用信息分類修復制度，探索失信行為糾正信息共享、申請信息智能預填、電子印章實時調用等便利化措施。

區發展改革委

信用監管

127

開展清理拖欠企業賬款專項行動，抓實信息披露監測，將政府部門和國有企業拖欠賬款失信信息納入政務誠信和國企考核。

區商務委

信用監管

128

依托企業基本信息、經營行為、司法行為、違法違規等方面基礎數據，并基于行業特點，將企業信用風險分檔制定相應警示規則，為特定領域企業的差異化監管提供參考依據。

區市場監管局

新產業新業態新模式監管

129

支持食品企業總部研發中心疊加食品生產功能，打破食品生產場地專用限制，實施“研發+生產”新模式，實現“一址兩用”和“工業上樓”。

區市場監管局

新產業新業態新模式監管

130

落實上海市市場監督管理局《上海市市場監管領域不予行政處罰和減輕行政處罰實施辦法》，推進市場監管領域不予行政處罰、不予實施行政強制措施清單制度，持續深化包容審慎執法。

區市場監管局

新產業新業態新模式監管

131

探索開展市場監管領域輕微違法違規行為記分管理或其他創新管理模式。

區市場監管局

監管合規引導

132

持續完善中小企業合規管理體系，推廣常態化“法治體檢”和“合規體檢”，引導企業加強自身合規建設。

區檢察院

監管合規引導

133

公安、消防、生態環境保護、文化市場、衛生、人社等執法領域加強對經營主體的合規引導。

區公安分局、區消防支隊、區生態環境局、區文化旅游局、區衛生健康委、區人力資源社會保障局

監管合規引導

134

金融、知識產權、人工智能、醫療與生命科學等行業或領域加強合規指引，引導企業完善內部管理流程和加強自我監督。

區金融辦、區市場監管局、區科委、區衛生健康委

監管合規引導

135

探索采用“信用承諾+合規引導”，分析經營主體常見違法違規行為，在承諾書中載明經營行為負面清單和規范標準，推動企業、個體工商戶通過“靜安信服包”移動應用掃描承諾書專屬二維碼完成線上簽署，做到管理部門告知和經營主體確認數字化留痕，方便后續使用。

區公安分局、區消防支隊、區生態環境局、區文化旅游局、區衛生健康委、區人力資源社會保障局、區金融辦、區市場監管局

監管合規引導

136

試點推廣“新入經營主體合規告知制度”。

區檢察院

監管合規引導

137

用好類型化有效合規審查標準，統一規范考察驗收方式、驗收評分體系、合規考察通過標準等。

區檢察院

監管合規引導

138

完善“繁簡分流”合規程序，為涉案小微企業合規開辟“快車道”。建立跨區域異地合規聯合工作常態化機制，健全第三方監督評估機制。發布工作指引，統一合規評估審查標準，引導企業參照自查自糾。推進合規標準化建設，以行業合規推進溯源治理。開發“企業合規線上應用場景模型”，將合規工作線下行為線上化，更加精準高效。

區檢察院

強化政企社學合作共建

139

建立政企互動、市區聯動、商會協同的常態化、制度化溝通機制。

區發展改革委、區商務委、區投資辦、區科委、區文化旅游局、區人力資源社會保障局、區市場監管局、區工商聯、各街道、鎮

強化政企社學合作共建

140

依托媒體、智庫、商協會、高校等社會各方力量，全面了解廣泛征集營商環境意見建議和急難愁盼訴求，分批形成事項清單，合力推進問題解決。

區發展改革委

強化政企社學合作共建

141

加強涉企業統計調查項目管理，依托園區、樓宇重點企業基本信息平臺加強涉企數據共享，避免企業多頭填報、重復填報各類報表。

區統計局

強化營商環境感知體驗

142

持續開展領導干部幫辦走流程活動，提升企業辦事感受度。

區一網通辦專班

強化營商環境感知體驗

143

完善“營商環境體驗官”工作機制，持續打響“營商環境體驗官”品牌。

區發展改革委

強化營商環境感知體驗

144

充分發揮企業服務熱線、企業服務云、外商投資企業投訴中心等各類渠道和平臺作用，從訴求收集、督辦落實、結果反饋、激勵約束等方面采取有力措施，構建高效的全鏈條閉環式問題解決督辦機制。

區信訪辦、區城運中心、區投資辦、區商務委

強化營商環境感知體驗

145

選擇若干高頻事項和涉企政策，開展營商環境改革效果評估。

區發展改革委

強化營商環境考核評估

146

對接國家、本市營商環境評價，主動承接上級試點任務。

各相關單位

強化營商環境考核評估

147

優化營商環境考核工作，統籌兼顧水平評價和工作績效評價，切實推動以評促建。

區發展改革委

強化長三角營商環境共建

148

強化信用信息互聯互通與共享應用。

區發展改革委

強化長三角營商環境共建

149

開展長三角勞動爭議調解仲裁合作。

區人力資源社會保障局

強化長三角營商環境共建

150

深化長三角知識產權和商業秘密保護合作。

區市場監管局

強化營商環境宣傳推介

151

將營商環境宣傳推介納入宣傳工作重點，加強全媒體宣傳，進一步提升上海營商環境影響力。

區新聞辦、各相關單位

強化營商環境宣傳推介

152

持續開展優化營商環境案例挖掘及典型案例宣傳。

各相關單位

強化營商環境宣傳推介

153

探索建立“媒體觀察員”機制，支持媒體開展多種形式的營商環境調研，客觀反映營商環境實際情況和問題線索，重點宣傳推介企業感受、典型案例、先進事跡等。

區發展改革委、區新聞辦

創建領域

序號

品牌名稱

工作舉措

落實推進單位

企業服務

1

全球服務商共話營商環境

1、支持“全球服務商”與市級部門互動交流。
2、支持“全球服務商”從不同視角了解本市營商環境。
3、支持“全球服務商”成為營商環境體驗官。
4、支持“全球服務商”和商協會合作開展公益活動。

區發展改革委

企業服務

2

外資企業圓桌會議

按國別（地區）、產業等分主題加強與外資企業、外國商協會開展常態化溝通交流，聽取相關意見建議。今年計劃組織日本、美國、一帶一路三場相關外資企業圓桌會議。

區商務委

政策服務

3

“科技+”科創政策系列培訓活動

1、開展“科技+”科創政策系列培訓活動，聯動各功能區、街鎮開展梯度式科技政策培訓，邀請專家就科技型中小企業評價、高新技術企業認定、市科技小巨人工程、人才引進政策等多個塊面進行政策解讀及操作面對面指導。
2、通過“靜安科技”微信公眾號等新媒體方式，發送培訓預告、報名信息及相關政策宣傳內容，增強政策宣傳實效性。

區科委

企業合規

4

打造衛企聯盟升級版

1、加強對地區企業的走訪和調研，深入了解企業的困難和訴求。
2、強化對地區企業的內部職務類刑事犯罪和外部被侵犯知識產權類犯罪的打擊力度，彰顯保護企業合法權益。
3、加強合規化引導，采取座談、沙龍等形式，幫助企業整章建制，完善內部各項制度。

區公安分局

政策服務

5

靜鄰幫辦

1、深化“靜鄰幫辦”，打通公共服務“最后一公里”，進一步完善15分鐘政務服務圈。
2、持續推進“靜鄰幫辦”入駐“百億樓”恒隆黨群服務站，實現遠程取號、視頻咨詢及事項受理等功能。

區民政局

企業服務

6

會計服務業發展引導和精準服務

1、篩選優質會計服務業企業發展培育。
2、走訪調研摸清企業基本情況，及時掌握訴求和建議。
3、研究培育優秀會計服務業企業的目標路徑。結合會計監督工作，提升執業質量，組織開展公益性專業培訓。

區財政局

企業服務

7

優化“才管家”服務

1、實施才管家2.0升級工作，確保順利面向區內優秀人才應用。
2、啟動才管家第二批重點服務企業簽約活動，定期在功能區舉辦人才服務沙龍活動，促進招商引資與人才服務緊密聯合。

區人力資源社會保障局

企業服務

8

更新者

1、聚焦上海市首批入庫的區域更新項目——走馬塘高質量利用轉型區，緊盯近期亟需更新的共和新路3550號和共和新路3200號兩個地塊，發揮規劃引領作用，配合百聯集團更新戰略，做好企業更新的服務工作。
2、統籌更新主體意愿和地區發展需求，深化細化更新規劃研究，引導符合規劃功能定位與產業發展導向，優化用地結構，激發地區活力。
3、積極爭取市規劃資源局支持，用對用好各項規劃和土地政策。

區規劃資源局

監管執法

9

生態環境“E監管”

1、對納入上海市生態環境監督執法正面清單的企業以非現場檢查的形式開展監管。
2、對環境信用評價等級為A級的企業，可通過非現場檢查的形式開展監管。
3、通過建筑工地揚塵和噪聲在線監控系統，開展非現場監管，實現問題遠程精準鎖定。

區生態環境局

政策服務

10

建筑師責任制論壇系列活動

1、開展政策宣貫，邀請市級行業管理部門專家及建筑設計院有針對性開設政策宣貫會專場。
2、開展專題研究和調研，根據區情實際制定建筑師責任制行動方案，理順工作機制，確保后續項目有序實施。
3、培育樣本項目，建立工作專班定期協調推進，做好項目實施期間的協調推進和幫辦代辦服務。
4、形成創新機制，以建筑師負責制項目為目標樣本，深入探討、研究過程中的具體實施細則，針對難點、堵點和相關瓶頸問題形成有效的應對機制，為全市的建筑師負責制推廣提供工作經驗。

區建設管理委

勞動就業

11

職業健康培訓“免申即享”

1、利用《職業病防治法》宣傳周等開展主題宣講活動、宣傳咨詢活動。
2、利用一網通辦平臺對涉及職業健康管理企業的用人單位負責人、職業衛生管理人員進行培訓。
3、完成雙隨機職業健康檢查，指導企業開展職業健康相關工作。

區衛生健康委

應急管理

12

應用信用數據精準開展安全生產執法檢查

1、上報重點企業，加強信用數據的實時獲取和分析。設置專人專崗，每月準時上報重點執法檢查企業，通過數據分析，開展精準執法。
2、依托“上海市統一綜合執法系統”，實現執法全流程數據化。
3、依托“信用中國”，實現企業風險監測預警。通過企業信用信息，對企業風險分級分類監管，針對風險預警及時開展執法檢查，定期開展執法“回頭看”。以行政權力清單為基礎，探索“雙隨機”等執法方式延伸，實現運用信用數據與執法方式相結合。

區應急局

企業服務

13

打造商業秘密保護高地，守護企業核心價值

1、深入推進本區商業秘密保護示范區、示范站（點）建設，積極參與市級商業秘密保護示范區、示范站（點）的申報。
2、聚焦集成電路、生物醫藥等商業秘密保護問題突出領域，加大創建和指導力度，提高對科技密集型行業的保護力度。
3、打造“金字塔”型示范點創建梯隊，廣泛排摸優秀企業，形成商業秘密保護重點培育企業庫。
4、完善“點線面”結合的立體保護示范模式，指導企業做好商業秘密侵權風險點排查，建立健全自我保護和糾紛防范制度機制，幫助企業筑牢“防火墻”、切斷“引火點”。

區市場監管局

知識產權保護

14

保護知識產權始于心，支持創新發展踐于行

1、推進行政部門和司法部門的雙向銜接。強化知識產權保護的聯合懲戒，促進知識產權行政執法標準和司法裁判標準以及案件銜接過程的有機統一。
2、加強知識產權保護與運用。提高商標審查政策宣傳水平，引導企業加強內部自律，從被動監管轉變為主動服務。建立商標、專利代理機構分級分類監管制度，從無序監管轉變為分級分類監管。建立政府、銀行、行業組織為一體的知識產權服務體系，從多頭介入轉變為構建服務體系。
3、加強大數據技術在保護知識產權中的作用。將專利代理機構、重點商標保護名錄商品等納入網絡監管，推進專利和商標監管的信息化、系統化、智慧化水平。

區市場監管局

政策服務

15

體育健身行業預收費規范性指導及信息公開

1、對體育健身行業預收費金額和可兌付服務期限、次數等規定進行企業宣講，指導企業按規定開展資金存管和公示。
2、推廣體育健身服務合同示范文本，探索建立風險警示相關機制。
3、擴大靜安體育公益配送券在經營性體育場所發放力度，引導商家積極嘗試按次消費服務機制。

區體育局

企業服務

16

信用承諾助力依法統計

開展統計調查單位統計信用承諾，提升統計調查對象依法統計責任意識。

區統計局

企業服務

17

“三進三送”促發展，醫保服務零距離

1、進企業送政策。把企業重點關注的藥品招采、職工參保、異地就醫、醫保電子憑證使用等政策，以設攤、講座、培訓、研討會等形式向企業推送。
2、進機構送指南。制作“兩定”政策指南，為醫藥機構提供納保指引，加快優化區內醫保定點藥店布點。開發“靜心辦、碼上查”微信小程序，為定點機構、醫保經辦部門搭建起溝通、咨詢、反饋的橋梁。
3、進商圈送服務。拓展智慧醫保服務體系應用場景，優化以區級醫保部門為“數據樞紐”、14個街鎮中心為“數據倉庫”、N個醫保服務終端為“數據觸角”的三級醫保服務網絡，構建“1+14+N”的“15分鐘醫保服務圈”。

區醫保局

監管執法

18

裝修垃圾不落地

1、科技賦能，助力垃圾“不落地”。持續跟進小程序預約系統升級優化。推進可視化大屏展示，一站式完成空間數據的分類呈現。督促各收運企業智能化新型箱體落實，督促加快新設備器材采購進度。對無法落實定點投放的居民區，實行預約到點收集，各運輸單位做好配套保障方案。
2、持續推進，做實垃圾“不落地”。加強臨時交付點模式規范化標準化建設，統一樣式逐步規范設置臨時交付點提示牌。重點推進專用回收箱落地，推動新模式“進商務樓宇”。完善2024年靜安區裝修垃圾收運新模式，做好實效考評，正確運用考核結果做到管理落到實處。
3、扎實深入，加強宣傳“促落地”。推廣“組合式箱體”落地，分階段實施箱體清運費用優惠工作。公開收費標準，打破灰色空間。結合裝修垃圾“雙公示”，因地制宜設計制作宣傳海報和宣傳冊。通過“靜安綠化市容”“上海靜安”等公眾號新媒體傳播等手段，進行媒體宣傳。

區綠化市容局

訴求解決

19

住房租賃線上幫辦

圍繞住房租賃平臺和“我要租房”應用場景，全方位對接“一網通辦”，落實線上線下深度融合和“不見面審批辦理”制度，提高“一網通辦”線上幫辦水平，安排專人，做到一分鐘響應。

區房管局

智慧監管

20

“一次上門、綜合體檢”，分級分類監管助力優化營商環境

1、深化數字賦能在綜合行政執法領域的拓展延伸，借助監管對象系統在各細分領域的執法事項清單、檢查內容，持續提升監督執法效能。
2、通過分級管理平臺與機制的建立，解決“五亂”市容頑癥、店招店牌備案登記、生活垃圾分類等突出問題，嚴格落實執法查處和違法行為整改，鞏固并擴大“美麗街區”創建成果。

區城管執法局

監管執法

21

以“雙隨機、一公開”優化培訓市場營商環境

1、著力提升監管效能。建立健全“雙隨機、一公開”聯合抽查工作機制，提升監管效能。實現“進一次門，查多項事”，切實減少對校外培訓機構正常經營的干擾，突出對重點監管事項的抽查，守住安全底線和紅線。
2、規范隨機抽查工作程序。制定《靜安區教育培訓機構“雙隨機 雙告知”監管抽查工作方案》，明確相應的協同監管措施、抽查內容、時間、方式等，合理設定抽查比例。通過靜安區“互聯網+監管”系統的聯合抽查模塊抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，加強數據共享、信息互通、人員配合，確保抽查順利開展。
3、提高“雙隨機、一公開”監管規范化水平。嚴格按照部門年度隨機抽查計劃開展抽查，加大抽查前的業務培訓力度，加大隨機抽查后續處置力度。按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，及時錄入抽查檢查結果并公示，接受社會監督，增強校外培訓機構的主體自律意識，提高其守法經營的自覺性。對抽查中發現的問題，建立工作臺帳，確保后續處理到位；涉及有關部門監管職責的及時抄告、移送，防止后續監管脫節，營造良好校外培訓壞境。

區教育局

企業服務

22

“工程建設項目民防工程建設費減免”免申即享

根據項目實際情況，經審核符合民防工程建設費減免的工程建設項目，無需申請即可在設計方案審核階段獲得相關審核結果。

區國動辦

融資對接

23

“融無限 創未來”企業資本對接路演活動

通過資本路演活動，組織銀行、證券、股權投資等金融機構為區內中小企業解決融資難問題。

區金融辦

企業服務

24

規范化企業服務中心網點建設

暢通企業服務“最后一公里”，設置企業服務中心網點，覆蓋全區重要商圈、商務樓宇、園區、街道（鎮）等重要企業集聚地。在各功能區按照服務相關產業特色，設立功能區企業服務中心。

區投資辦

稅費服務

25

稅費服務新體系

1、結合征納互動新平臺上線，完善各項稅費優惠政策“精準推送”工作流程，推動政策落地從“人找政策”向“政策找人”轉變。
2、加強與四大功能區的調研走訪、聯建共建，找準納稅人繳費人和政策宣傳中的服務盲點、流程堵點、操作難點，歸集不同類型和層次的涉稅訴求，積極構建社會共治三級協同機制。
3、通過構建“行業集中+集團集中”的大企業稅源管理模式，打通大企業稅收管理服務“最后一公里”。

區稅務局

商事糾紛解決

26

服務保障法治化營商環境，構建商事+知識產權糾紛化解快車道

1、開展商事糾紛源頭治理。探索商會、協會參與商事和知識產權糾紛調解工作，建立健全商會、協會調解機制與訴訟程序有機銜接的糾紛化解機制。探索構建重點行業法律咨詢、調解綠色通道。
2、激發小額訴訟程序制度效能。提高小額程序適用率，加大繁簡分流力度。在訴前調解、委派調解、人民調解案件中增加小額程序問詢內容，探索在知識產權案件中適用小額訴訟程序。
3、加強“數字法院”智慧賦能。用好電子送達、異步審理、要素式審判等智能輔助功能，提升涉外案件、大標的案件、審評鑒案件的審判效率。依托司法大數據應用場景建模，實現訴訟全流程監督、辦理進度實時跟蹤，壓縮案件審理周期。

區法院

合規指導

27

“靜心護企”賦能企業合規發展

1、聚焦重點攻堅，強化機制建設。依托企業合規第三方監督評估機制及相關配套機制，構建涉案企業合規全流程法律監督機制。發揮企業合規第三方監督評估委員會統籌指導作用，建立跨區域異地合規聯合工作常態化機制。
2、緊貼企業需求，延伸護企效果。常態化開展“我為群眾辦實事”，試點開展“新入經營主體合規告知制度”“合規云治理”，推廣“法治體檢”和“合規體檢”。完善“涉案企業合規繁簡分流”程序，開發“企業合規線上應用場景模型”。
3、加強法治宣傳，強化結果應用。創新合規宣傳方式，會同協會商會，積極面向外企、民企等各類企業開展合規宣導工作。開展優化營商環境案例申報及典型案例宣傳工作，推動合規成果轉化運用。

區檢察院

監管合規引導

28

公眾聚集場所投入使用、營業消防安全檢查負面清單

擬制《公眾聚集場所投入使用、營業消防安全檢查負面清單》，引導企業主動樹立合法合規意識。

區消防支隊

政企溝通交流

29

圓桌會

聚焦黨委政府工作大事、民營企業發展要事，每季度舉辦圓桌會，圍繞民營企業健康發展、民營經濟人士健康成長相關議題開展懇談。

區工商聯

企業服務、訴求解決、監管執法、綜合監管

30

商圈管家

1、加強組織領導，明確內部責任和牽頭部門。
2、加強內外部學習，通過案例分享、經驗交流，提升企業服務意識和專業化水平，做好企業服務和訴求解決工作。
3、做好數字賦能營商，拓展商圈管家服務模式。重點完善街道“1+4”數字經濟模塊2.0版建設。依托五經普工作梳理分析各類企業訴求，針對需求搭建“企業與政府”“企業與企業”“企業與社區”多渠道溝通互動平臺，拓展商圈管家服務模式。
4、做好招商引資、安商穩商工作，依托轄區樓宇和白領資源，落實“企業政策服務包”配送服務，并定期面向企業開展“新公司法”等專業知識講座。
5、突顯傳統文化，打造國風國潮南片中心。依托社區老年學校、商圈白領學院等平臺，探索推出“琴棋書畫詩香茶”等傳統文化課程。

靜安寺街道

企業服務、政策服務

31

建立“六位一體”組團式服務企業工作機制

1、以1位處級領導、1位科級聯絡員、1位專職黨群工作者、1位企服專員、1位樓宇園區負責人、1位法律咨詢顧問組成服務企業的團隊，按照“問題在一線解決、干部在一線成長”要求，處級領導帶隊，負責包保樓宇園區招商穩商工作，加強常態走訪工作。
2、處級領導負總責，科級聯絡員組織走訪企業，督辦企業提出的問題。
3、專職黨群工作者做好黨建的日常聯系指導，做好“營商伙伴日”活動。
4、企服專員落實相關政策服務，實行“點對點”全流程跟辦幫辦代辦服務。
5、樓宇園區負責人實時關注企業運行動態。
6、法律咨詢顧問為企業發展提供法律咨詢服務。

曹家渡街道

企業服務

32

“寧小二”企業服務特色品牌

1、全天候、全過程、全方位企業服務網絡，組建“網格化”的企業服務專員隊伍、“專業化”的企業服務專家顧問團。
2、開設最貼心的企業服務窗口，即“樞紐式”政策平臺、“一站式”咨詢受理服務、“一網通辦”智能服務、企業共享會議空間。
3、提供最悉心的全生命周期企業服務，即辦公場地推薦、登記與遷移代辦服務、對接扶持政策、解決企業“急難愁”。
4、舉辦最暖心的企業服務活動，即企業服務日活動、企業家沙龍、“走進江寧”系列招商推介活動。

江寧路街道

企業服務

33

石在幫辦

1、做優數字賦能。推進街道“企業服務信息平臺”建設，打造“互聯網＋審管聯動”深度融合的新型管理模式。完善線上智能幫辦，拓展遠程虛擬政務服務功能。
2、強化載體功能。升級中心功能，聚焦集成化、專業化、標準化，最大程度發揮“一站式”服務效能。擴大分中心建設，持續設立重點樓宇企業服務分中心，形成“中心+站點”的立體式服務體系。
3、健全服務機制。完善企業工商幫辦員、政策對接聯絡員、駐企服務員“三員”服務機制，健全長效閉環辦理機制，全流程跟蹤企業問題和企業服務。
4、構建政企互動“新模式”。多角度鏈接各職能部門、財稅等專業力量，探索建立“企業+”項目。充分發揮“招商大使”、“兩代表一委員”作用，全方位賦能企業高質量發展。

石門二路街道

企業服務

34

聚焦“巨富長”區域，打造時尚、便利的高品質街區

1、更新人居環境。修繕和改造巨富長地區的居住建筑。
2、豐富文化內涵。結合沿街商鋪的業態，融入更多文化元素，開展特色文化活動，提升文化內涵。
3、提升社區文化服務。提升文藝品質和增值文化環境，為居民提供多元便利的公共服務。
4、渲染人文底色。構建南西人精神家園，渲染美好生活人文底色。

南京西路街道

訴求解決、企業服務

35

添睦益企

1、搭建溝通平臺。建立“企業吹哨，管家報道”助企紓困機制，組建營商環境建設工作小組，構建街道班子領導為“監哨人”責任機制。
2、協調多方資源。街道分管領導帶隊，主動上門為企業解決企業融資、人才落戶、惠企政策等相關難題。建立企業疑難問題信息庫，形成后期反饋與評價機制。
3、延伸服務觸角。依托街道營商環境宣傳片、街道樓宇VR地圖，提供樓宇各類配套服務。借助“一網通辦”“靜心幫辦”“智慧終端機”等線上窗口受理功能，全天候提供工商稅務注冊登記、變更，股權改制、許可證申辦、政策申報等全周期服務。
4、拓寬活動維度。圍繞街道新建成的企業服務中心陣地，打造“添睦·智慧廳”“添睦·共想家”等活動服務品牌。

天目西路街道

企業服務

36

蘇河左岸CEO CLUB

1、提升完善北站街道“蘇河左岸 CEO CLUB”企業服務項目，做優企業間、政企間溝通交流平臺。
2、加深企業高管交流。增設CEO walk漫步北站活動，拓寬CEO分組互動交流，探索民營企業CEO、企二代CEO、初創青年企業家、女性CEO等分組，搭建CEO與上下游企業、外省市企業CEO互動交流。

北站街道

訴求解決

37

寶創Plus平臺

1、全面搭建鏈接市區兩級政策資源、社會資源、黨建資源等多元平臺，深化打造全市街鎮層面首家科技創新創業服務站、科技企業孵化基地、大學生創業項目“路演基地”、全區首家街鎮層面人才服務站，積極開展“數字化、智能化”企業服務模式創新。
2、深化打造“寶創空間PLUS”智能企業服務專屬平臺，持續接入“隨申辦-企業服務云”，打造全市街鎮層面首家“智能企業服務平臺”。

寶山路街道

企業服務

38

企業服務芷為你

1、實施區域化服務制度，搭建樓宇園區專人聯系體系。
2、實施定期走訪企業制度，做好服務專員與對接企業常態化聯系，每月現場實地走訪不少于兩次。
3、實施服務臺賬制度，實時記錄開展服務情況，包括服務企業、服務時間、服務內容、取得的成效，每半年匯總服務情況及成效。
4、實施例會制度，定期召開服務專員工作總結交流例會，總結工作、剖析問題、交流經驗。
5、建立企業預警機制，強化企業動態監測。
6、精準宣傳惠企政策，搭建多維度惠企政策宣講平臺，加大惠企政策宣傳力度。
7、創新惠企活動，在企業注冊、發展、退出注銷等各環節，積極主動開展用地用房、稅務培訓、投資建設、人才招聘、職業培訓、融資政策、市容環境、信息變更、法律服務、黨建、關愛員工等惠企活動。

芷江西路街道

企業服務

39

善業共創聯盟

1、建立以街道黨工委為領導，辦事處及各行政職能部門為核心，搭建多元治理“新善治”街區善治體系，探索善治街區網格“實體化”運作模式，聯合重點樓宇開展“善業共創聯盟”。
2、搭建“圓桌議事會”平臺，組建園區樓宇事務委員會。
3、每月固定走訪轄區園區樓宇、企業商鋪和駐區單位等，聯合各職能部門共同參與。
4、動態排摸更新街區內各類市場主體、沿街商鋪、規模型租賃等基礎信息，建立街區信息化數據庫，摸清底數。
5、搜集匯總企業需求和潛在企業資源，分析研判共性和個性問題，聯合街區各職能部門快速處置。
6、開展“街區圓桌會”協商議事平臺，邀請相關園區企業開展聯席會議，協商制定解決方案。
7、每月開展各類主題活動，依托職能部門、專業服務團隊的力量，提供知識產權、人才就業、稅收金融等園區企業有需求的政策類宣講活動和服務。

共和新路街道

企業服務

40

四季送“服”，五“服”臨門——大寧路街道企業服務工作法

1、四季送“服”。一是春送助力，開展企業服務知識講座、咨詢專場、政策解讀、商會及行業協會代表人士座談會等多種類型活動。二是夏送法律，為企業、員工對接法律咨詢服務、法律知識講座、勞動合同講座等企業相關法律服務。三是秋送健康，為企業、員工對接大寧轄區內運動場地資源，提供各類體育活動。聯合轄區內衛生服務中心、健康企業打造政企合作平臺。四是冬送文化，整合各類公共空間與優質文化資源，為企業提供戲曲話劇、文化節日、景區游覽、藝術手工等各類優秀文化項目。
2、五“服”臨門服務模式。一是實施服務機制，收集、協調處理企業實際困難。二是打造服務團隊，打造“企業服務梯隊”模式。三是編制服務清單，建立涵蓋各部門職能資源與轄區共建資源的企業服務“繽紛資源清單”。用好企業聯絡小助手——企業走訪工具包。四是搭建服務平臺，以“1+7”企業服務模式，1個中心、6個站點為基地，依托微信“寧企福”公眾號、“樂享大寧AI”小程序，打造線上服務平臺。五是設立企業服務日，將每月第三個星期五設立為企業服務日，企業服務中心邀請企業服務相關組織每兩月一次，輪流開展企業服務知識講座、咨詢專場、商會及行業協會代表人士座談會等多種類型活動。

大寧路街道

企業服務

41

“金鑰匙”服務

1、做優“金鑰匙”服務，持續推送“彭浦新村街道企業服務”微信公眾號，舉辦“彭樂薈”營商服務課堂，設立樓宇園區企業服務中心自助服務點，開展“靜心幫辦”代辦服務、各類營商推廣活動。
2、持續升級企業服務中心軟硬件，細化服務清單，提供定制服務，加強企服專員服務意識與服務能力培養。

彭浦新村街道

企業服務

42

“以勤補拙，取長補短”，構筑循環式企業服務

1、目標分解與優化流程相統籌。明確企業服務責任目標，及時分解落實，做好企業服務工作臺賬。規范紙質與電子臺賬，定時定期查漏補缺。
2、積極落實安商穩商留商工作，做到“五個必訪”，確保企業走訪全覆蓋。
3、當年指標完成與常年工作保障相結合。強化保障集中登記地，加強條線部門之間招商引資溝通。

臨汾路街道

企業服務

43

“午憩·藝課堂”

整合彭浦鎮商會、企業服務中心、彭浦鎮文化中心等服務資源，推出“午憩·藝課堂”品牌活動，圍繞樓宇園區企業員工的實際需求，從文化鑒賞、主題培訓、政策宣講、技能提升等方面制定企業和員工服務的系列課程。

彭浦鎮

促進市場競爭，獲取金融服務

44

“知識產權強企”行動

1、對接銀行、聯動企業，推出園區知識產權質押融資服務等知識產權專項服務。
2、依托“信易貸”平臺，整合科技履約貸、科技小巨人貸、專精特新貸、知識產權質押融資等融資支持政策或服務。

市北高新集團

企業服務、政策服務、訴求解決、監管執法

45

打造“寧心”聚力、“精心”幫辦、“貼心”服務、“放心”落戶的“四心”服務品牌

1、關注企業服務全生命周期，聚焦企業經營中存在的難點、痛點，做好企業辦事、政策服務、要素保障等工作舉措。一是加強幫辦代辦工作。設專門招商服務團隊，從招商洽談到證照辦理，從企業的發票申請到企業落地后的政策申請，從企業初創初期到后期跟蹤，根據企業的產業定位，與區相關產業部門緊密聯系，盡可能將區域內的各項政策匹配給企業，指導或幫助企業申請。二是開展多種活動。根據靜安區的產業定位以及大寧功能區的特色產業，更多組織企業座談、政策宣講、申報解讀、專家上門指導等多種形式的活動，為同行業的企業或同產業鏈企業之間互動提供服務平臺。
2、運用數字化手段，提高服務效率。一是落實“靜心幫辦”服務點職責，利用數字化手段建立企業訴求監管與響應機制。與一網通辦專班配合，確保工作時間內有幫辦專員值守，咨詢電話及時接聽，線上幫辦及時有人回應。二是完善走訪臺賬。建立好企業基本信息數字化臺賬，并及時更新。發現問題及時開展協調，對對口服務企業狀態以及訴求進行全程跟蹤管理。

大寧集團

企業服務

46

園區樓宇服務

1、實施重點樓宇專人負責制。以專人專樓的方式，重點把控區域內24棟重點樓宇內千余家入駐企業信息。
2、搭建“蘇河灣樓宇聯盟”，定期舉辦樓宇座談會，了解各樓宇單位運營情況、現階段挑戰及需求。

蘇河灣公司

園區樓宇服務

47

南京西路樓宇聯盟

1、充分發揮功能區優勢，搭建功能區、屬地街道、職能部門、樓宇物業、樓宇企業溝通及服務網絡，為企業與政府部門之間架起溝通的橋梁。
2、重點樓宇做到有專人負責，做好樓宇運行監測工作，借助功能區統計站優勢，排摸樓宇內屬地情況；新建樓宇第一時間走訪，重點樓宇高頻走訪。
3、開展跨樓宇政策宣講、財稅實訓、專題座談會、統計培訓、金融投資服務沙龍等專業培訓，舉辦商圈體育主題賽事、商圈樓宇光影秀、主題節慶等特色活動，提升樓宇和企業的專業認同，同時匯聚商圈人氣帶動樓宇經濟效益。

九百集團

企業服務

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一站式矛盾糾紛多元化解平臺

1、打造矛盾糾紛多元化解樞紐平臺，充分發揮 “常駐、輪駐、隨駐”入駐模式作用，多部門協調聯動化解各類矛盾糾紛，營造和諧穩定的營商環境。
2、發揮人民調解、商事調解的優勢和職能作用，推動“訴調對接”“檢調對接”“警調對接”“復調對接”“訪調對接”“援調對接”六調對接模式，通過流程銜接實現優勢互補、矛盾共調。
3、延伸工作觸角，推進“區-街鎮-居村（樓宇、園區）”三級平臺建設，在居（村）委和商務樓宇、園區建立工作站，打造預防化解矛盾糾紛的“前哨站”，為社區、企業、園區提供法治宣傳、“法律體檢”、矛盾糾紛排查化解等服務。

區司法局

企業服務

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靜心幫辦

1、深化“靜心幫辦”服務品牌，完善幫辦服務網絡，擴大品牌影響力。
2、持續拓展合作聯盟，擴展“幫辦”服務范圍，促進政務服務提質增效。

區行政服務中心